當(dāng)事人名稱：大亞灣核電運(yùn)營管理有限責(zé)任公司

　　法定代表人：蔣興華

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91440300746634982G

　　地址：深圳市大鵬新區(qū)大鵬街道鵬飛路大亞灣核電基地01樓B105

　　我部（國家核安全局）于2025年3月13日至18日對你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下核安全違法行為：

　　一、關(guān)于未按規(guī)定記錄異常

　　大亞灣核電運(yùn)營管理有限責(zé)任公司質(zhì)量保證體系文件《異常及事件報告》附錄三中規(guī)定，“運(yùn)行領(lǐng)域偏差報告準(zhǔn)則：……1.7隔離活動不符合下列管理規(guī)定的事件：隔離邊界設(shè)置完整、合理；……1.9系統(tǒng)、設(shè)備狀態(tài)與機(jī)組要求狀態(tài)不符合的事件；……1.11人因偏差或者失誤導(dǎo)致的任何不符合預(yù)期的事件”。《運(yùn)行值班管理》第4.11節(jié)規(guī)定，“主控室日志是最重要的運(yùn)行日志，直接體現(xiàn)機(jī)組運(yùn)行活動的歷史，應(yīng)該至少包括以下內(nèi)容：……系統(tǒng)和設(shè)備異常、缺陷與故障……；機(jī)組長日志主要記錄：機(jī)組狀態(tài)、主要生產(chǎn)任務(wù)的進(jìn)展、主要的維修與隔離活動和重要的設(shè)備缺陷；值長日志主要記錄：系統(tǒng)核安全功能的驗(yàn)證情況，機(jī)組核安全狀態(tài)的獨(dú)立評價，發(fā)生的與核安全相關(guān)的事件，以及重要問題和信息”。《操縱員電子日志管理規(guī)定》4.5節(jié)規(guī)定，“對發(fā)現(xiàn)的重要異常如可能影響安全相關(guān)系統(tǒng)可用性、重要敏感設(shè)備的缺陷，應(yīng)在日志中及時記錄，寫通知單的應(yīng)記錄通知單號”。

　　2024年11月27日，你單位發(fā)現(xiàn)容控箱（L1RCV002BA）液位異常下降和閥門（L1RCV022VP）應(yīng)關(guān)未關(guān)的異常后，未按上述要求記錄并報送異常。

　　二、關(guān)于未按規(guī)定開展經(jīng)驗(yàn)反饋

　　大亞灣核電運(yùn)營管理有限責(zé)任公司質(zhì)量保證體系文件《經(jīng)驗(yàn)反饋政策》4.1.1節(jié)規(guī)定，“在工作中探測到的事件或異常都必須在經(jīng)驗(yàn)反饋系統(tǒng)中及時報告，以保證電廠事件的透明度”。《異常及事件報告》4.3中規(guī)定，“探測到一個異常或事件在24小時內(nèi)在企業(yè)流程軟件中填寫異常和經(jīng)驗(yàn)反饋類型通知單”。

　　2024年11月27日，你單位發(fā)現(xiàn)上述異常后，未按上述要求開展經(jīng)驗(yàn)反饋。

　　以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：隔離操作單、2024年11月27日LIRCV002BA液位變化趨勢圖、經(jīng)驗(yàn)反饋系統(tǒng)通知單記錄、調(diào)查詢問筆錄和相關(guān)運(yùn)行日志等材料。

　　你單位的上述行為違反了《中華人民共和國核安全法》第十七條“核設(shè)施營運(yùn)單位和為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施質(zhì)量保證體系，有效保證設(shè)備、工程和服務(wù)等的質(zhì)量，確保設(shè)備的性能滿足核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，工程和服務(wù)等滿足核安全相關(guān)要求”的規(guī)定。

　　我部（國家核安全局）于2025年7月8日以《行政處罰事先告知書》（環(huán)法字〔2025〕29號）告知你單位陳述申辯權(quán)，你單位于2025年7月9日回函（廣核運(yùn)函〔2025〕34號），對告知書所列的事實(shí)及認(rèn)定的處罰措施無陳述和申辯意見。

　　依據(jù)《中華人民共和國核安全法》第七十七條第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)整頓：……（二）核設(shè)施營運(yùn)單位或者為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位未建立或者未實(shí)施質(zhì)量保證體系的；……”的規(guī)定，綜合考慮該違法行為的性質(zhì)和后果，以及你單位配合調(diào)查取證等情況，我部（國家核安全局）現(xiàn)責(zé)令你單位三個月內(nèi)改正，給予警告。你單位改正完成后十日內(nèi)將改正情況書面報告我部（國家核安全局）。

　　你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議，也可在六個月內(nèi)依法提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我部（國家核安全局）將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年7月18日

　　抄送：生態(tài)環(huán)境部華南核與輻射安全監(jiān)督站、核與輻射安全中心，中國廣核集團(tuán)有限公司。

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年7月18日印發(fā)