張臨山代表：

　　您提出的“關于修訂城市空氣質量評價方法的建議”，由我部辦理。經認真研究，現(xiàn)答復如下：

　　黨中央、國務院高度重視大氣污染防治工作。習近平總書記明確指出，“堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重”。國務院印發(fā)的《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》對當前大氣污染防治工作作出具體部署。為客觀、真實反映地方環(huán)境空氣質量狀況及治理成效，我部制定出臺《“十五五”國家城市環(huán)境空氣質量監(jiān)測點位設置方案》《地級及以上城市環(huán)境空氣質量排名方案》《環(huán)境空氣質量受沙塵天氣過程影響評價工作規(guī)定（試行）》等文件，不斷優(yōu)化環(huán)境空氣質量監(jiān)測網絡布設，完善評價方法，提升管理工作的科學性。您提出的完善城市環(huán)境空氣質量評價方法，擴大點位覆蓋范圍，更加科學合理評價城市環(huán)境空氣質量的建議，對于完善環(huán)境空氣質量評價和考核體系，推進大氣污染治理具有較強的參考意義。

　　一、 完善空氣質量監(jiān)測網絡

　　“十四五”期間，在全國339個地級及以上城市共建立了1734個國家城市環(huán)境空氣質量監(jiān)測網點位，其中包括1614個國控城市點位和120個清潔對照點位。同時，在京津冀及周邊地區(qū)加密布設縣（市）點位279個，由地方按照國家網統(tǒng)一要求開展運維工作，國家組織開展監(jiān)測質量監(jiān)督檢查，數(shù)據(jù)與中國環(huán)境監(jiān)測總站實時聯(lián)網，有效支撐了全國及重點區(qū)域大氣污染防治工作的開展。在“十四五”監(jiān)測網絡基礎上，“十五五”時期將進一步對點位進行優(yōu)化調整，調整后國控城市點位數(shù)量由1614個變?yōu)?618個，其中包含新納入的20個位于重點縣級市（區(qū)）的點位，為持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和推進美麗中國建設提供更加精準的支撐。

　　切實加強監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網。我部持續(xù)推進地方空氣、地表水等環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)與國家聯(lián)網工作，2023年印發(fā)《關于加快推進全國生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網共享的通知》，加快推進全國生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)共享共用，更好發(fā)揮監(jiān)測數(shù)據(jù)價值。截至目前，全國已有1.2萬余個地方環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站與國家聯(lián)網，聯(lián)網數(shù)據(jù)用于開展城市環(huán)境空氣質量綜合分析評價。

　　積極推進監(jiān)測數(shù)據(jù)的融合應用。我部在開展重污染天氣過程演變分析、污染高值排查和溯源分析時已將國控—地方站點數(shù)據(jù)進行了融合分析，并采取措施加大對地方站點數(shù)據(jù)質量的監(jiān)督管理，推動縣域監(jiān)測數(shù)據(jù)與城市主城區(qū)數(shù)據(jù)的整合應用，為全面反映城市全域空氣質量提供基礎支撐。

　　二、 健全空氣質量評價體系

　　現(xiàn)階段我國針對環(huán)境空氣質量的評價主要依據(jù)《環(huán)境空氣質量標準》(GB 3095-2012)、《環(huán)境空氣質量指數(shù)（AQI）技術規(guī)定（試行）》（HJ 633-2012）、《環(huán)境空氣質量評價技術規(guī)范（試行）》（HJ 663-2013），此外還制定了《環(huán)境空氣質量受沙塵天氣過程影響評價工作規(guī)定（試行）》等文件，環(huán)境空氣質量評價體系不斷健全。

　　在環(huán)境空氣質量排名方面，2024年我部印發(fā)的《地級及以上城市環(huán)境空氣質量排名方案》中明確了現(xiàn)階段按綜合指數(shù)和PM2.5濃度兩項指標開展168個重點城市雙排名，并按月度和季度公布綜合指數(shù)和PM2.5濃度排名結果，按季度公布綜合指數(shù)和PM2.5濃度變化程度排名結果。這樣既考慮了兩項指標的絕對值，也考慮了兩項指標的改善率，全面反映了城市大氣污染防治工作成效，使得環(huán)境空氣質量排名工作更加科學、客觀。

　　三、 優(yōu)化空氣質量考核方法

　　我部不斷完善污染防治攻堅戰(zhàn)考核體系。近年來，在考核指標中增加了大氣污染防治重點任務完成情況，用于評價各地大氣污染防治工作推進情況。同時，還考慮了黨政主體責任落實情況、年度工作目標任務完成情況、公眾滿意度等指標，更加客觀、準確反映地方污染防治攻堅戰(zhàn)開展情況和取得成效。

　　四、 下一步工作考慮

　　我們將深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，以建設美麗中國為目標，進一步加大大氣污染防治力度。一是切實做好環(huán)境空氣質量監(jiān)測工作，不斷優(yōu)化環(huán)境空氣質量監(jiān)測網絡布局，強化數(shù)據(jù)質量管理，加強國家和地方監(jiān)測數(shù)據(jù)的聯(lián)網和融合分析，全面反映城市空氣質量。二是根據(jù)“十五五”時期大氣污染防治工作需求，不斷完善監(jiān)測評價體系，為區(qū)域大氣污染治理提供有力監(jiān)測數(shù)據(jù)支撐。三是進一步完善污染防治攻堅戰(zhàn)考核體系，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，激勵地方進一步加大環(huán)境空氣治理力度，持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，為建設藍天白云、繁星閃爍的美麗中國做出更大貢獻。

　　感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年7月4日