蔣云鐘代表：

　　您提出的“關于推進入河排污口整治提升行動的建議”，由我部會同國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、水利部、農業農村部辦理。經認真研究，答復如下：

　　入河排污口排查整治是水生態環境保護的重大基礎性工程，對于推動實現水陸統籌、以水定岸，保護和建設美麗河湖具有重要支撐作用。您提出的實施入河排污口排查整治提升專項行動、加大部門協同力度、加強資金支持等建議對鞏固提升入河排污口排查整治成效，更好控制入河污染物排放，支撐水生態環境質量持續改善具有重要意義。

　　一、關于開展入河排污口排查整治和鞏固提升

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，生態環境部組織制定的《關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》于2022年1月由國務院辦公廳印發實施，明確2025年底前完成七個流域范圍內所有排污口排查，基本完成七個流域干流及重要支流、重點湖泊排污口整治等目標任務。2022年12月，聯合水利部印發《關于貫徹落實〈國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見〉的通知》。出臺《入河排污口監督管理辦法》及入河排污口排查、監測、溯源、整治、設置、規范化建設等13項技術標準，加強對排污口排查整治等工作規范指導。目前，全國31個省份均印發貫徹落實工作方案，地級城市全部制定實施排污口排查整治具體方案，確保工作落地落細落實。截至2024年底，全國累計排查56萬公里河湖岸線，查出排污口33萬余個，近九成完成整治，推動解決一大批污水直排亂排問題，對全國整體水質持續改善發揮了重大支撐保障作用。

　　為指導各地鞏固提升排查整治成效，生態環境部組織地方以控源截污工程推進、排查整治質量提升、排污口數智化管理等為重點，強化信息公開，推行“一口一碼”，持續加強排污口溯源執法，推動實現排污口“可聯網、可查詢、可追溯”，提升數智化管理水平。組織省級生態環境部門采取跨部門聯合、相互交叉、雙隨機等方式組織開展現場核查，組織各流域海域局開展成效抽查。建立工作調度、問題反饋、督促整改、核實銷號的工作機制，督促各地切實抓好問題整改，提升整治質量。黑龍江省采取“專項行動”“檢視督察”等方式開展多輪排查整治“回頭看”，拍攝暗訪專題片，并在全省水污染防治調度會議上播放，有效傳導工作壓力。重慶市按照“污染源消除+水環境修復+智能化管控”技術路線，實施“排口整治+環境修復”系統工程，推進“點面河岸”一體化治理。山東省青島市在重點排污口加裝200余處視頻監控設施、100余處自動留樣監測點，實現了排污口環境問題“線上+線下”“室內+戶外”多維度、多方位實時監管。

　　二、關于加大部門協同力度

　　國務院相關職能部門認真落實黨中央、國務院決策部署，立足工作職責，密切協作配合，合力推進排污口排查整治及污染源頭治理相關工作。

　　住房城鄉建設部積極推進城市污水收集處理，組織開展城鎮污水處理提質增效三年行動（2019-2021年），聯合相關部門印發《關于加強城市生活污水管網建設和運行維護的通知》，指導各地加快生活污水收集處理設施改造和建設，強化污水處理廠和管網運維，因地制宜采取措施控制雨季溢流污染。聯合相關部門出臺《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》，督促指導各地開展城市黑臭水體沿岸排污口排查整治，取得明顯成效。

　　農業農村部高度重視畜禽糞污資源化利用，印發《關于進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養殖污染監管的通知》等文件，規范畜禽養殖場戶糞污處理方式和行為。實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，累計安排中央資金376億元，重點支持糞污處理設施和還田利用設施建設。推動將畜禽糞污資源化利用納入推進鄉村振興戰略實績考核、農業農村污染治理攻堅戰等績效評估范圍。成立國家畜禽養殖廢棄物資源化利用科技創新聯盟和技術指導委員會，開展液體糞污還田等關鍵技術研究，總結推廣成熟適用技術模式。

　　三、關于加強資金支持

　　為推動打好碧水保衛戰，促進解決水環境領域突出問題，中央財政專門設立水污染防治資金。生態環境部會同財政部將入河排污口規范化建設納入中央水污染防治資金支持范圍，已累計安排資金19.1億元，支持5000余個入河排污口規范化建設，基本建成全國入河排污口信息化平臺，滿足排污口“查、測、溯、治、管”等數據信息化、可視化管理需求。2025年5月，生態環境部與財政部聯合修訂發布《中央生態環境資金項目儲備庫入庫指南（2025年）》，在支持入河排污口規范化建設的基礎上，進一步將截污管線等排污通道整治、排污口取締及清理合并、必要的污水收集處理設施建設及提標改造、農田退水及水產畜禽養殖污染治理等納入支持范圍。

　　下一步，我們將會同相關部門督促指導各地以控源截污為核心，聚焦重點區域、重要水體開展排污口整治提升，倒逼岸上各類污染源治理。深入實施《入河排污口監督管理辦法》，規范排污口設置審批，強化事中事后監管，依法嚴厲打擊違法排污行為。構建空天地一體化監測網絡，加大排污口監督監測力度，加快建立入河排污口監測監管體系。積極做好水污染防治資金項目謀劃，提高項目質量，加快項目實施，支撐水生態環境質量持續改善。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支持。

　　生態環境部

　　2025年7月25日