江桂斌委員：

　　您提出的“關于加強新污染物基礎研究的提案”由我部會同自然科學基金委辦理。經認真研究，答復如下：

　　黨中央高度重視新污染物治理工作，習近平總書記在多個重要場合對新污染物治理作出系列重要指示。黨的二十大將開展新污染物治理作為深入推進環境污染防治的重要任務進行部署。黨的二十屆三中全會明確要求，建立新污染物協同治理和環境風險管控體系。中共中央、國務院《關于全面推進美麗中國建設的意見》明確，到2035年新污染物環境風險得到有效管控的任務目標。我部會同有關部門指導各地方，深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，扎實推進新污染物治理工作，取得積極進展。您提出的關于加強新污染物基礎研究的提案對我們進一步做好新污染物治理工作具有很強的指導作用和借鑒意義，我們將在工作中認真研究吸納。針對所涉建議，我們梳理了正在開展的工作情況，研究提出了下一步措施。

　　一、關于強化新污染物基礎研究，構建環境風險評估與防控理論體系

　　自然科學基金委組織召開雙清論壇“新污染物治理的重大基礎問題及對策”、咨詢委員會“新污染物治理前沿論壇”等大型學術會議，聚焦國家重大戰略需求和學科發展前沿，凝練提出亟需關注和解決的核心基礎科學問題。

　　二、關于開展系統性科技攻關，建立治理人才高地

　　（一）聚焦關鍵行業和技術難題，部署技術研發與示范。我部在京津冀環境綜合治理國家科技重大專項中，部署制藥行業多介質污染協同控制及深度治理等技術研發與示范等任務；在“十四五”國家重點研發計劃“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”等重點專項中，布局垃圾填埋場土壤-地下水中微塑料形成機制與生態健康風險、日用化工與印染行業有毒有害新污染物環境風險削減技術等研究任務，為新污染物環境風險管控提供科技支撐。

　　（二）組織優勢科研力量，開展新污染物治理科技攻關。“十一五”以來，自然科學基金委部署了“典型持久性有機污染物環境過程與毒理效應”等國家自然科學基金重大項目；“十四五”期間，啟動了“新污染物水質基準理論與方法”等5個國家自然科學基金重大項目，部署了“微塑料的環境化學行為與效應”等研究類專項項目群，資助了“新污染物研究的科學基礎戰略”等科技活動類專項項目，以及2000余項新污染物治理領域項目、青年科學基金項目、地區科學基金項目等。依托單位包括中國科學院生態環境研究中心、中國環科院、清華大學、北京大學、浙江大學、江南大學、南京農業大學、西北農林科技大學等。

　　三、關于構建陸海統籌平臺，推進新污染物環境與健康風險評估體系建設

　　（一）建立新污染物環境風險評估與管控體系。持續開展新化學物質環境管理登記，防范潛在新污染物進入經濟社會活動和生態環境。完成高關注、高產用量化學物質環境風險篩查，初步識別出1000余種具有潛在高環境風險的新污染物，為落實2035年新污染物環境風險得到有效管控的目標任務提供靶向物質。出臺新污染物環境風險評估技術導則，持續開展環境風險評估。我部會同有關部門，印發實施《重點管控新污染物清單（2023年版）》，對14種類重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環境風險管控措施。2023年底，淘汰了8種類重點管控新污染物的生產、使用和進出口。

　　（二）推進新污染物全鏈條研究體系創新。自然科學基金委充分發揮科技前沿引領作用，通過資助跨學科、多層次的科研項目，推動新污染物監測識別、環境風險評估及協同防控全鏈條研究體系創新。

　　（三）強化海洋新污染物基礎研究。以國內外高關注、高危害、高產用量、分散式用途等化學物質為重點，開展渤海、長江口、杭州灣等重點海域試點調查監測和全國第三次海洋污染基線調查，評估海洋有毒有害新污染物環境暴露和危害風險。

　　下一步，我部將會同自然科學基金委等有關部門，在現有工作基礎上，統籌推進新污染物治理工作，進一步強化新污染物基礎研究，加快推進新污染物基礎研究頂層設計工作，在項目布局中適當側重新污染物環境風險識別與健康危害領域；開展系統性科技攻關，推動成果轉化應用，引導各類科學基金項目資助向從事新污染物研究且有潛力的科研人員傾斜，并適當向西部地區科研院所傾斜，建立區域平衡的人才高地；推進“陸海統籌”新污染物環境與健康風險評估體系建設，強化環境風險評估與管控，加快構建“水-土-氣-生”新污染物立體監測網絡，進一步加強陸海統籌聯動。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支持。

　　生態環境部

　　2025年7月24日