晏波委員：

　　您提出的“關于加快構建大型河口地區生態環境監測網絡”的提案，由我部會同自然資源部、水利部辦理。經認真研究，答復如下：

　　河口地區作為淡、咸水的交互地帶，是陸海關系最為密切的區域，孕育了獨特的生態系統，具有重要的生態功能，是國家重要的戰略資源，加強河口地區生態環境監測是一項重要的基礎性、戰略性工作。您提出的建立重要河口地區生態環境監測網絡、大力提升河口地區生態環境監測能力、強化監測數據和結果應用等建議，對改善河口地區生態環境質量具有重要意義。

　　一、重要河口地區生態環境監測網絡不斷完善

　　近年來，各有關部門高度重視重要河口地區生態環境監測網絡建設，形成了較為全面的監測調查網絡布局?！笆奈濉逼陂g，我部構建形成以1359個海水水質點位為基礎，點-站-區相結合的總體網絡布局，全國共布設230個入海河流監測國控斷面，其入海區域向海一側10公里范圍內均有海水水質監測國控點位覆蓋，并在鴨綠江口、遼河口、灤河口、黃河口、長江口、閩江口、珠江口等7處河口生態系統開展健康狀況監測。2025年，我部組織開展了“十五五”國家地表水生態環境質量監測斷面和海洋生態環境質量監測點位的優化調整工作，更加強化流域海域協同監測。自然資源部組織完成了長江口、黃河口、珠江口、閩江口等生態詳查。水利部在重要河口地區建成各類水文測站456處，形成了規范統一、內容完整的水文監測體系。相關部門依據職責所開展的監測工作各有側重，為保護河口地區生態功能提供了科學依據。

　　二、河口地區生態環境監測能力持續提升

　　“十四五”期間，我國已基本具備河口地區生態環境系統化監測調查能力。一是監測調查內容不斷拓展。每年定期開展針對河口水環境質量、沉積物質量、生物質量、生物群落、地形地貌、水文特征等監測調查。聚焦沿海城市紅樹林、海草床、鹽沼等生態系統類型，試點開展碳儲量和碳通量監測調查與評估。針對河流微塑料向海輸入，開展長江口、閩江口、南渡江等河口微塑料監測。二是技術手段不斷提升。2025年3月，我部印發《國家生態環境監測網絡數智化轉型方案》，大力推動建設新一代數智化國家生態環境監測網絡，推進海洋生態環境監測數智化轉型，應用船舶監測、衛星遙感、無人機遙感、浮標自動站、水文測站等多種技術手段，實現河口地區定點和連續自動監測。通過建設生態質量綜合監測站、野外科學觀測研究站等，開展業務科研聯合攻關，開展海洋生物自動識別技術、環境DNA監測技術應用，著力提升重要河口地區監測能力。三是開展監測數據公開共享。我部定期公開全國海水水質監測數據信息，每年公開和共享數據可達20余萬組，實現海洋生態環境信息的共享共用。

　　三、監測數據和結果應用不斷加強

　　各有關部門高度重視監測數據和結果的應用。我部聚焦重點海域綜合治理攻堅戰實施，開展遼河口、黃河口、長江口和珠江口等重點河口地區的生態系統健康狀況評價，納入《中國生態環境狀況公報》發布。水利部在長江口開展水生態系統變化趨勢和驅動因素研究，在黃河口開展黃河下游生態調度及河口生態補水效果評估。在統一標準規范方面，我部發布實施國家標準《近岸海洋生態健康評價指南》（GB/T 42631—2023），規范河口生態系統健康評價方法；自然資源部重點聚焦河口潮灘生態修復整治，研究編制《海洋生態修復成效評估技術規范 第5部分：河口》等標準規范，為河口地區生態環境保護提供了基礎支撐。

　　四、下一步工作計劃

　　雖然我國在河口地區生態環境監測網絡構建方面取得了一定成效，但目前仍存在一些短板。各部門對河口地區生態環境的監測數據缺乏統籌規劃，存在部分區域、部分指標重復監測的情況。新污染物、環境DNA、海岸帶藍碳等監測內容目前仍處于試點監測階段，監測范圍、監測頻率和監測技術手段都有待完善。河口地區的生態環境質量評價方法和標準體系仍不成熟，亟待深入開展相關研究。

　　下一步，我們將進一步提升河口地區生態環境監測能力，為河口地區生態環境保護提供有力支撐。一是研究優化河口地區生態環境監測網絡布局和監測指標，推進河口生態環境質量評價標準與方法體系的頂層設計，結合實際研究提出河口地區生態環境質量評價方法和標準，進一步加強對河口生態系統質量和穩定性的綜合評價和保護管理。二是加強環境DNA、多源遙感、智能感知等新技術新手段的應用，全面提升河口地區生態環境監測能力和數智化水平，拓展并深化新興重點領域的監測能力。三是加強監測數據深入挖掘，建立海洋生態環境監測監管數智化決策平臺，實現生態環境數據集成化、分析關聯化、應用智能化、展示場景化，凝練成高質量、高價值的信息專報、研究報告等決策支持信息產品，為河口地區的生態環境保護與精準治理提供科學決策支撐。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支持。

　　生態環境部

　　2025年7月22日